据路透社援引两位未具名消息人士的话报道称，中国央行正在起草新规，将允许更多企业发行熊猫债券，并放松对资金所得如何使用的控制。

　　消息人士称，中国央行将允许国际金融及非金融机构在内地销售熊猫债，发行人所募集资金可用于境内及境外。目前，中国央行只允许像国际金融公司这样的国际机构发行熊猫债券，所募集的资金也必须用在中国境内。消息人士称，法规草案已经准备好了，但还没有最终完稿，有可能会从市场的反馈进行调整。

　　此前消息称，中国央行已经同意上海汇丰银行和中银香港在中国银行间债市分别发行10亿元和100亿元人民币金融债券，这是国际性商业银行首次获准在银行间债券市场发行人民币债券。

　　此次汇丰香港和中银香港将发行的债券，又称为“熊猫债”。所谓熊猫债，是指境外机构在中国发行的以人民币计价的债券。2005年和2013年，国际金融公司和亚洲开发银行等国际开发机构和境外非金融机构先后获准在银行间债券市场发行人民币债券。

　　另据报道，渣打银行也计划在内地债市发行最多10亿元人民币的“熊猫债券”，期限3年。

　　中银香港副董事长兼总裁岳毅表示，发行人民币债券有助拓宽中银香港的融资渠道，加强银行流动性管理能力，为其持续发展提供长期、稳定的资金支持。汇丰大中华区行政总裁黄碧娟表示：“对已经发行离岸人民币债券的跨国企业而言，通过内地债券市场融资也自然成为一种选择。与此同时，这一开放也将为内地投资者提供新的机遇。”

　　“熊猫债”的发行也是推动人民币全球化的重要举措。中银香港表示，此次国际性商业银行获准在境内银行间债券市场发行人民币债券，进一步扩大了境内银行间债券市场发行主体范围，有利于促进境内债券市场扩大对外开放，推进人民币跨境使用，具有重要历史意义。

　　“债券市场国际化有出去和进来，境外的人民币点心债是出去的好例子，‘熊猫债’我觉得是进来的一步，也是顺利推进人民币国际化的一环。这样境外机构的融资渠道也多了，让更多机构进来参与债券市场交易，有利于促进市场对外开放。”普华永道合伙人徐浩森表示。