随着股份制改革财务重组工作的完成,中国工商银行卸下了不良资产包袱、解决了资本不足的问题,具备了一家“好银行”的基础条件。那么下一步工商银行的股份制改革又将如何推进呢?对此,工商银行新闻发言人表示,下半年工商银行将着力推进公司治理改革,继续并加快实施完善公司治理的17个项目建设工作,扎实推进股份制改革工作。
工商银行新闻发言人介绍说,工商银行一直将完善公司治理作为股份制改革的核心工作来推进,在股改方案获批前就按照银监会的监管规定和巴塞尔委员会关于《加强银行机构公司治理》的要求进行了大量以完善公司治理为目标的准备工作。在完善公司治理方面,工商银行具体制定了17个项目,分别是:公司治理结构设计,工商银行发展战略设计,组织结构和业务流程改造方案,信贷资产12级分类、非信贷资产表外资产5级分类,人事激励机制改革方案,新的绩效评价办法,财务会计制度转换,全面风险拨备制度建设,财务集中改革,资金集中改革,资金管理及经济资本配置方案,利率风险管理框架设计,操作风险管理框架设计,信息披露制度建设,内部评级法工程,分部门分产品核算体系的完善,信息科技建设规划。
经过努力,目前这些项目有些已经完成或基本完成,工商银行新的公司治理机制正在加快建立和完善,内部评级法二期工程如期启动,信贷资产十二级分类和非信贷资产五级分类准备工作全部到位,全面风险管理架构基本形成,财务集中改革也取得了新的突破。在此基础上,下半年工商银行将继续着力推进这些项目的建设和具体实施。对于项目的具体情况,这位发言人透露,下半年工商银行将力争在公司治理结构设计、建立科学的资本管理体系、切实做好信息披露工作、启动新旧财务会计体系转换、适时推出机构改革和流程改造深化方案和建立现代金融企业人力资源管理体制和激励约束机制上取得突破。
在公司治理结构设计上,工商银行将继续扎实做好各项准备工作,加紧完成股份公司章程、发起人协议等法律文件的准备和报批,依法规范订立“三会”及各专门委员会的议事规则、高管层工作规则,积极配合国家有关部门构建现代公司治理结构。
资本管理体系建设将从三个方面推进:一是建立符合监管规定和我行发展战略的资本管理制度体系;二是完善法人层面的资本总量与结构管理,建立监管资本管理、经济资本管理和账面资本管理的协调互动机制;三是实现经济资本与综合计划、绩效考评、财务管理、产品定价、风险监控等管理职能的有效衔接。工商银行将依据6月末财务重组后的资产负债状况,科学计量涵盖全部信用风险、市场风险和操作风险的经济资本数量,将经济资本分解配置到各分支机构,逐步建立以风险调整后资本回报率为核心的指标体系,对分支机构的经营绩效进行考核评价。
同时,工商银行还正在制定实施信息披露与报告制度,逐步提升信息披露标准化,近期将在做好审计和尽职调查的基础上,抓紧编制财务重组后的年中报告,及时披露相关信息。
机构改革和流程改造上将进一步调整机构总量及布局,以改进流程为基础调整职能机构设置,扩大推行扁平化管理,自上而下建立科学分工、有效制衡、高度协调的内部组织体系。完善条块结合的矩阵式管理模式,逐步探索垂直管理和业务单元制,及时改进授权经营、分层管理和逐级负责体制,提高全行经营管理效率和效益。
人力资源管理体制和激励约束机制建设则在近年来人事劳动和分配制度改革的基础上,借助国际人力资源咨询公司,设计以岗位序列分类和等级评估为基础的岗位职级体系的具体方案,健全以履职能力为核心的岗位任职制度。实行机构人员编制比例控制,强化人力成本约束。改进人才补充机制,面向市场招募优秀人才。成立薪酬管理委员会,以绩效、能力和岗位市场价格作为基础因素,科学设计薪酬体系。
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