近日，国际金融公司（IFC）与海尔融资租赁共同主办的“社会责任债券及影响力投资”专题研讨会在线上顺利召开，中国国际工程咨询有限公司研究中心副主任徐成彬在会上围绕“工程项目ESG（环境、社会和治理）责任投资的评价研究”做了分享。

　　徐成彬认为，投资一般都是随项目走，尤其是固定资产投资必须要跟着一个个工程项目的实施来落实，将ESG理念放到项目生命周期中贯彻具有非常重要的意义。

　　他主要从工程项目ESG责任投资评价的三个层面进行阐述。

　　一是工程项目ESG责任投资评价意义，这区别于企业ESG评价。

　　徐成彬指出，提及ESG评价，目前更多是从企业层面开展，对于项目层面上的系统评价和政策实施，实践中非常少。目前还未有哪个国家专门出台投资项目层面的ESG相关政策导向和系统评价体系，而中国作为全球固定资产投资大国，率先开展了项目层面上的ESG责任投资评价，将具有示范引领作用。

　　这个意义具体表现在：助力实现节能减排以及碳达峰、碳中和目标；促进共同富裕，推进乡村振兴，保护农民工权益、提升社会治理能力的现代化；防止资本无序扩张，引导企业负责任的投资；提升企业国际竞争力，吸引国际资本投资。

　　“在项目的决策阶段，把ESG纳入到可行性研究，也是ESG理念落到实处的一个根本手段。”徐成彬认为，研究借鉴将ESG理念与国际先进经验融入可行性研究框架体系，有利于从源头上提高投资项目前期工作质量。

　　二是工程项目ESG责任投资评价体系，这是ESG评价的核心内容。

　　通过对企业层面的ESG评价的参考和借鉴，同时结合中国投资项目的实践和有关投融资机制的改革，创建中国投资项目的ESG评价指标体系和框架，这是开展项目层面ESG评价的基础。该框架可从环境、社会和治理三个纬度进行综合评价，从项目社会责任评价的纬度来看，需要考虑项目内部的员工发展、项目与周边的社区关系以及更广泛的社会关系。

　　具体来看，员工发展涉及就业机会、职业技能开发和培训、个人晋升、合法权益保护等内容；项目周边的社区关系涉及征地移民、公众参与、文化遗产保护、社区福祉改善等主题；项目影响范围更广的社会关系包括项目促进当地经济和社会发展、供应商的选择和供应链管理、社会风险管理等事项。

　　三是ESG信息披露与监测，这是ESG评价的基础。

　　工程项目ESG责任投资信息披露有三种形式：第一是强制披露，比如碳排放、节能减排等指标基本信息，属于强制披露的信息，这是法定责任；第二是自愿披露，企业为了宣传或者体现社会责任自身主动进行的信息披露；第三是协议披露，比如金融机构基于影响力投资或者责任投资的要求，对企业进行贷款，包括绿色金融债券等实现特定目标的时候，需要考察ESG指标，有的涉及到企业的商业秘密，则可通过协议形式定向披露。

　　徐成彬进一步表示，在项目运行过程中，ESG信息披露和将来实施的监测必须要结合起来。

　　从ESG层面来看，监测实际上是项目绩效评价的重要组成部分，一般要专业机构进行完成。一方面可从公开的媒体或者市场上获取信息，同时也可以通过问卷调查、入户调查等方式收集一些信息，特别是社会层面上的民意，这对项目ESG评价体系是非常重要的数据来源。

　　同时，徐成彬强调称，ESG信息监测在项目启动阶段就要开始，但并不随项目完成而结束；在项目完工以后，还需要为后来政策的调整提供依据，所以监测是一个长期、动态的过程。

　　“如果发现与原计划或预期结果存在偏差，我们要及时识别和分析原因，从监测结果中获取知识、总结经验和提出改进方案，从而推进项目可持续发展。”徐成彬指出。

　　（工行网站特约作者：朱英子）

　　文章来源：21世纪经济报道